中美博弈是一場拉鋸戰：美國在東盟失分

余創豪 chonghoyu@gmail.com

八月下旬，習近平在南非金磚峰會沒有親自演講，接著在東盟 10+3 峰會和 G20 峰會

都缺席，於是乎引起了議論紛紛，不少評論者認為中國外交「正在倒退」， 或者是另類的

「閉關自守」。 總體來說，美國比中

國拉攏了更多具有實力和戰略價值

的盟友，在這方面美國的確佔了上

風，但中美角力仍然算是一場拉鋸

戰，而不是像某些評論所形容的一

多邊論壇上與中國對抗。但是，拜登冷落了東盟峰會是短視的做法，理論上，印尼應該會

成為華盛頓可靠的合作夥伴，她是一個人口眾多而又充滿活力的民主國家，歷史上與美國

有著密切的軍事聯繫。但近年來，在佐科維多多總統的領導下，印尼情願與北京建立緊密

的經濟聯繫。拜登成功地讓一些亞洲夥伴相信美國已經重返亞洲舞台，但其他國家卻不以

為然。在中國經濟疲軟的情況下，拜登本來可以前往雅加達而輕鬆地取得外交勝利，然

而，跳過東盟峰會，卻令美國與亞洲建立關係看起來只是一種權宜之計，而不是建立真正

的伙伴關係。

同樣在九月初，《日經新聞》發表了一篇題為《拜登缺席雅加達峰會，中國深化與東

盟關係》的文章。《日經新聞》的分析人士指出，中國正在與東盟建立新的經濟關係，雖

然中國的新地圖再次引起了南海爭議，但這並沒有列入峰會的議程。反之，中國和東盟領

東盟中心」的計劃，但僅此而已！

《華盛頓郵報》 是美國媒體，不過，這篇評論並沒有「老黃賣瓜，自賣自誇」，而是

公正地批評自己政府的外交政策；最近中日因著日本排放核廢水而發生磨擦，由於日本人

受到中國人的電話和其他滋擾，故此日本反中情緒高漲，但無論如何，《日經新聞》 對東

盟峰會的評論並沒有受到情緒左右。故此，筆者認為這兩篇文章都很有參考價值。

之前，摩根大通、巴克莱、瑞銀

等都調降了對中國今年經濟增長的預

測，摩根大通將中國今年國內生產總

值的預測從 6.4％大幅下調至 4.8％，

巴克莱則下調了 0.4％，降至 4.5％，

143 公里，雅萬高鐵在九月八日舉行通車儀式，十月正式啟用，屆時兩座城市之間的旅行

時間將由現在的三小時縮短到約四十分鐘。反觀美國，2008 年，加州計劃興建美國第一

條高鐵，準備連接洛杉磯和三藩市，這條高鐵原定於 2028 年洛杉磯奧運時通車，但後來

不斷地追加成本，工程進度一拖再拖，承諾兌現的日子遙遙無期。由洛杉磯開車到三藩市

需要六、七個小時，我不知道在有生之年自己是否繼續要承受這種不方便。

在 G20 峰會期間，美國、歐盟、印度、中東國家宣布，將會攜手建立「印度‧中東‧

歐洲經濟走廊」， 採用船運與鐵路為跨國連結，看來是要抗衡中國的「一帶一路」。 然

而，美國在鐵路和其他基設上能夠作出幾多貢獻，實在是一個疑問。中國填補了美國拱手

讓出的真空，相信在未來兩者的博弈仍然是一場拉鋸戰。

2023 年 9 月 9 日