台積電在鳳凰城設廠會為美國人提供學習機會嗎? !
余創豪 chonghoyu@gmail.com
前一陣子,台積電開始將機器移入在亞利那拿州鳳凰城設立的晶圓廠,美國朝野都隆
重其事, 蘋果、輝達、超微等科技界巨頭和拜登總統都親自出席典禮,在會上拜登興奮
地宣告:「美國製造業回來了!」 早前台積電創辦
人張忠謀曾經告訴布魯金斯學會 Brookings
Institution)為什麼台積電在美國建廠:「我們是在
美國政府的敦促下做的,我們覺得應該這樣做。」
拜登與張忠謀的說話都引起了不同的解讀,不少論
者認為美國逼使台積電在美國設廠,是為了套取、
甚至「偷竊」台灣的科技。我並不是拜登、張忠謀
和其他決策者肚裏的蟲,我不會去揣測他們心中想
什麼,在這篇短文中,我只是嘗試探討台積電在美
設廠,是否真的能夠提高美國半導體的技術水平和
振興美國高科技產業。
拜登總統在典禮中盛讚「這些是地表上最先進的
晶片」, 其實,台積電在亞利桑那州的工廠將會採
N-1 模式, 具體地說,三納米以上的獨門絕技仍
然會留在台灣製造,亞利桑那州的晶圓廠頂多生產四納米技術的晶片,換言之,美國和台
灣的工廠會相差一、兩個世代。
若果一切都按照計劃進行,亞利桑那州的晶圓廠將會每年將生產六十萬片晶圓,驟耳
聽來這好像是很多,但實際上只是滄海一粟。台積電去年產量突破 1420 萬片晶圓,今年
有望生產 1540 萬片,如果它保持過去五年 8.1% 的平均產能增長,到了 2026 年,亞利桑
那州 工廠將僅佔其全球年產量 2100 萬的 2.85%。台積電投資於亞利桑那州的金額大約是
台積電資金的 25 30%,換言之,台積電大部分投資仍將在台灣,它在台灣至少有五個
新的擴建項目,而且還在寶山和台中建設新的 N2 晶圓廠, 甚至有可能在南桃園市龍潭區
興建 一個 N1 晶圓廠。
在美國設廠後,台積電除又在日本熊本縣興建工廠,而且表示不排除在日本再蓋新
廠,日本經濟產業大臣西村康稔對此表示歡迎,但以筆者所知,沒有人談論日本意圖套取
或者偷竊台灣的科技。美國英代爾公司亦在全球設立了工廠,這包括了愛爾蘭、德國、以
色列、越南、馬來西亞。其實,跨國企業在不同國家建廠是常見的事情。
即使美國人有心利用台積電在美國設廠的機會提升自身的科技,但恐怕是困難重重,
讓我們參考一下歷史的案例,上世紀八零年代,日本的科技與經濟實力如日中天, 1984
年,美國通用汽車與日本豐田汽車成立了一個名為新聯合汽車生產公司的合資企業,通用
汽車高層管理人員試圖將豐田的生產系統引進自己的工廠,但並沒有成功。新聯合汽車生
產公司在 2010 關門大吉,直到目前為止,豐田汽車的品質仍然比通用優勝。儘管那是
一個合資企業,通用汽車可以直接學習豐田的科技和管理方法, 結果尚且如此,更何況
現在台積電並沒有和任何一間美國晶圓廠組成合資企業,更遑論強迫技術轉移。
這類結果是不足為奇的,在另一篇文章中筆者曾經討論過雷諾與日產、佳士拿與奔馳
因着文化差異,最後不歡而散。從文化心理學的角度來看,美國人比較難去學習外國的東
西,在口頭上,美國十分注重國際化、多元化,然而,當你進入一間美國電影院時,你會
見到有幾多齣外國電影呢?當你打開電視機時,新聞節目會報道幾多國際消息呢?根據去
年的數據,只有 37%美國人持有護照,這意味着大部份美國人從未跨出國門。在這種自我
感覺良好的氛圍下,縱使台積電進駐美國,我恐怕大部份美國人都不會意識到這是向台灣
人學習的黃金機會。
2022 12 9
原載於北加州版《號角》
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