| 決策者的疏忽和反應過度 |
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余創豪 |
九一一事件，是對美國情報單位的當頭棒喝，其錯誤是低估了恐怖分子的陰謀，伊拉克戰爭結束已近兩個月，但仍未搜查出大殺傷力武器的証據，這又是對美國情報組織另一次衝擊，而這次的錯誤卻是高估了薩達姆的野心和實力。
其實，疏忽和過度反應這兩種極端態度，在歷史中屢見不鮮。一九八七年兩伊戰爭仍然如火如荼，列根政府派遣戰艦在波斯灣巡邏，以保持石油運輸不受戰爭影響。是年五月一架伊拉克戰鬥機駛近美國戰艦Stark，艦長認為來者沒有敵意，下令船員毋須戒備，誰知伊拉克戰機突然開火，結果導致三十七名美軍喪生。雖然Stark沒有沉沒，但那位艦長的前途就此沉向海底。
一年之後，美國戰艦Vincennes在伊朗水域附近遊戈，艦長下令高度戒備，忽然間，雷達顯示一架飛機駛近，艦長認為那是F14戰鬥機，鑑於一年前的Stark事件，艦長不敢大意而下令開火，結果對方機毀人亡。可是，那並非F14戰機，而是一艘載有二百九十名乘客的伊朗民航機！事後所有參與攻擊的船員都要長期接受心理輔導。
一九九四年我前往聖路易市參加決策學會（Society
of Decision Making）的會議，其中一位與會者是軍事專家，我對她說：「那艘民航機是歐洲空中巴士A300，其體積比F14龐大很多，雷達應該清楚顯示那不是戰鬥機，為什麼艦長和船員竟然犯下如此重大錯誤呢？」她回答：「除了雷達之外，還有其它探測儀器和電腦分析系統，其實當時分析結果並不肯定來者何人，有沒有惡意，請注意，艦長和船員只有幾十秒時間作出決定，而這決定是關係自己的生與死。」
說遠一點，第一次世界大戰時，英美盟國誇大了德國的「罪行」，一些報道指出：德軍佔領比利時的時候，強姦比利時的天主教修女，並且以酷刑對待戰俘。當時美國基督教領袖辛地（Billy
Sunday）嚴厲地指責德國：「如果你將地獄反過來，你會發現地獄底部有『德國製造』這幾個字。」可是，大戰結束之後，英美卻發現德軍並沒有強姦修女，也沒有虐待戰俘。
一九三零年代歐洲開始傳出德國迫害猶太人，但有鑑於第一次大戰時之錯誤指控而帶來的尷尬，美國政府和民間團體都低調處理這事件。歷史學家比殊諾（Michael
R. Beschloss）指出：在整個二次大戰過程中，羅斯福總統都沒有強調要解放猶太人，不然的話，他可以挽救更多猶太人。這可能是羅斯福的戰略考慮，但我不知道：過度審慎是不是原因之一。
二次大戰時日本偷襲珍珠港，重創美國太平洋艦隊，這是美國軍方和情報人員種種疏忽而造成的結果。但是，在大戰後期美國卻走向另一極端，就是高估敵人戰鬥力。一九三九年，由德國流亡至美國的科學家愛因斯坦，致函給羅斯福總統，在信中他指出德國和其他歐洲科學家在原子分裂研究上有重大突破，這些研究成果可用來製造毀滅整個港口的超級武器，因此他促請美國政府盡快回應。愛因斯坦只提「港口」而不提「城市」，是因為美國內陸城市受到大西洋和太平洋保護，當時還沒有長程轟炸機或者越洲飛彈，只有沿岸港口才可能受到襲擊。起初羅斯福不重視愛因斯坦的意見，一九四一年美國參戰，愛因斯坦的警告重新受到關注，美國之所以推行研製原子彈的曼哈頓計劃，是因為情報單位認為納粹德國大有可能製造出原子武器。
其實，當時在原子分裂研究上最出色的科學家，是奧地利人麗莎蜜娜（Lisa
Meitner），一九三八年德國兼併奧地利，本來德國的武器研究可以如虎添翼，可是蜜娜是猶太裔人，她被迫流亡到瑞典，失去了蜜娜的貢獻，德國原子彈研究的步伐大為放緩。在一九四○年，德國科學家海森堡（Heisenberg）嘗試採用鈾二三五來製造原子彈，可是他的方程式有太多錯誤，其實一顆原子彈只需少量鈾二三五就可以引爆，但海森堡卻以為最少需要一噸鈾二三五。換言之，德國的原子彈計劃距離成功極之遙遠。
美國向日本投擲原子彈，有政治理由，但一部分原因也是高估了日本的抵抗意志，在太平洋美軍「逐島躍進」時遭遇頑強抵抗，大多數日軍情願戰死或者自殺，而自殺式神風隊，更加令美軍大吃一驚。據估計，若採用傳統戰略去進攻日本，傷亡可能高達三十萬至一百萬人，使用原子彈好像是順理成章。其實，在戰爭末期日本已經和蘇聯談判，準備向盟軍投降。到底廣島長崎十多萬平民是否無須犧牲，已成為歷史學家熱門的爭論話題。
悲劇發生之後，常常會流傳「陰謀論」，例如當年伊朗人一口咬定那不是誤射，而是美軍故意草菅人命；有人認為羅斯福總統預早知道偷襲珍珠港計劃，只是用苦肉計來獲得參戰藉口；亦有人說九一一是中央情報局幕後策劃；也有論者指出布殊總統明知伊拉克沒有大殺傷力武器，項莊舞劍，志在石油……。
我不是政治學家，在這裏我不想分析「陰謀論」是否真實，我姑且以一齣香港電影的故事作為結束：很多年前，李修賢主演過一齣警匪片，名為【公僕】，在一次警匪槍戰中，李修賢反應過敏，開槍擊斃了一名途人，之後被停職調查。但在另一次警匪槍戰中，他的同僚過於謹慎而反應慢了，結果被歹徒打死。經過調查之後，警方宣判李修賢無罪，可以馬上復職，但是李修賢要求繼續放假，他無奈地說：「我當了那麼多年警察，現在才感覺到，這支槍給我多大壓力。」
2003.6.29
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