今天我將談論布什,讀者無需要預備扔橙皮,這人不是前總統小布什,也不是老布什,而是小喬治布什的弟弟、佛羅里達州前州長傑布布什(Jeb Bush)。
亞利桑那州立大學昨天邀請了傑布布什參加一個研討會,主題是「投資未來」。我從未住過佛羅里達州,所以我沒有直接體驗他的政績,但聽他說話,我會尊重他多於其兄長。在討論中,傑布布什表達了很多不受歡迎的意見,但他有分有吋,沒有口出狂言。他說,要當一個有魄力的領導人,他不能取悅所有人,很多時候他堅持改革,即使這樣會傷害很多人的利益。他說:「如果你不去衡量結果,你真的不在乎成效。」在任期內,他收集考試成績和其他數據,以追究學校和教師的責任。過去,佛羅里達州的學生表現在五十個州中接近包尾,今天,佛羅里達州拉美裔和黑人學生的成績已超越了許多州份的同儕。
他的執政理念很簡單:收集數據,找出哪些是有效的,哪些不是,獎勵人做更多有效的東西,不鼓勵人做無效用的。不幸的是,美國人正在做相反的事情。他引用新加坡為例:美國政府給予貧窮的單親家庭住屋補貼,但在新加坡,只有完整的家庭才可以領取政府的住屋補貼。他說:「信不信由你!新加坡有更多完整的家庭。」
我恐怕無論意志多麼堅強的政治家,也無法把新加坡模式搬到美國。二零零八年的統計資料顯示,現在美國的嬰兒,有41%是未婚媽媽生下的,亞裔這比率為17%,白人為29%,西班牙裔人仕為53%,美國印第安人為66%,而黑人則高達72%。如果美國實行類似新加坡的政策,這問題將會上綱為種族歧視。
社會研究顯示,未婚母親生下的孩子,學習成績會較差,有較大機會進入監獄和使用毒品,長大後較可能陷入貧窮,還較可能步其母親後塵而未婚生子。但不管有多少社會科學的證據,人們總能找到一些方法來否認問題。
傑布布什所說似乎是常識,但信不信由你,很多美國人不喜歡收集數據,衡量效果,或要求問責。二零零二年,聯邦政府通過了有教無類法案(No Child
Left behind Act),這項法案的目的正是做上述的事情:評估學生表現和要向教師問責。然而,在過去八年該法案卻受到巨大的阻力,今天,美國教育仍然是千瘡百孔,全國約有32%中學生無法畢業,能夠畢業而上大學的,有60%程度不夠而需要補課。
老布什、小布什、傑布布什都是保守派,針對保守派的常見批評是:他們頭腦簡單,缺乏洞察力。我不是親共和黨,但平心而論,在某些方面,批評保守派頭腦簡單的人,自己也沒有深刻的思維。當那些人抹煞社會科學的證據時,他們又是否了解統計學的研究方法呢?當那些人批評考核和問責制時,他們又是否明白測量學是什麼呢?其中一個批評是:太多測試對學生產生壓力。其實,在收集數據和校準考核工具之後,教師便能夠使用更少的考試,精確地測量學生的表現。
正如傑布布什說:「如果你不去衡量結果,你真的不在乎成效。」也許,很多美國人真的不在乎。
2010.11.9